用户
 找回密码
 立即注册

扫一扫,访问微社区

QQ登录

只需一步,快速开始

新浪微博登陆

只需一步, 快速开始

搜索

admin缩小放大

2015-12-4 16:23

社区官方微信号:cnsifa-net(搜索关注) 原作者: 栾克军 来自: 印象庆阳网

培育宪法至上信仰 加快法治庆阳建设

2014年11月1日,十二届全国人大常委会第十一次会议决定将12月4日设立为国家宪法日。这对于进一步增强宪法意识,弘扬宪法精神,加强宪法实施,全面推进依法治国,具有十分重要的意义。在第二个国家宪法日到来之际,我们要结合学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,通过多种形式,大力开展宪法宣传教育,在全社会培养宪法至上信仰,维护宪法权威,加强宪法实施,加快推进法治庆阳建设。

一、坚持宪法至上,维护人民利益

“宪法至上”是由宪法的性质和地位决定的。宪法是国家的政治宣言、根本大法,是治国理政、安邦福民的总章程,是保证国家统一、民族团结、经济发展、社会进步和长治久安的法律基础。从33年前的现行宪法通过实施日,到14年前的全国法制宣传日,再到今天的国家宪法日,12月4日这个特殊而重要的日子承载着一个国家和民族对于法治的执着追求,见证了改革开放以来我国法治建设的发展和进步。30多年来,我国宪法作为国家根本大法,有效地维护了党的领导,有力地保障了人民当家做主,成为支撑中国特色社会主义事业的稳固法治基座。今天,我们纪念“国家宪法日”,就是要强化宪法至上的理念,忠于宪法、遵守宪法、维护宪法,用宪法维护人民权益,这是全体人民的共同意志、利益要求。宪法规定:中华人民共和国的一切权力属于人民,人民是国家和社会的主人,人民通过宪法规定享有各项基本权利,以获得最有效的法治保障。正如列宁所说:“宪法是一张写着人民权利的纸,人民权利是宪法的核心与精神”。可见,作为国家最高法典的宪法自然是人民权利最有力的保障。党的十八大报告更加突出坚持人民的主体地位,更好地保障人民权益,更好地保证人民当家作主。习近平总书记多次强调:“任何时候都要把人民利益作为根本取向,放在第一位。”这些重大论述深刻阐明,只有以宪法为遵循,才能维护党和人民的共同意志,捍卫国家和人民的根本利益,使全面推进依法治国始终坚持中国特色社会主义法治正确道路;只有以宪法为准绳,才能建设完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系和完善的党内法规体系,不断提高国家治理体系和治理能力现代化水平。我们要深刻认识宪法形成和发展的过程和历史必然性,进一步提升对宪法的历史认同感,进一步理解宪法的深厚根基和丰富内涵,进一步认识宪法在国家政治社会生活中的重要地位和重大作用,牢固树立“宪法至上”的观念,充分保证人民依照宪法和法律行使权力、履行义务,切实将人民的正当利益、合法要求、美好愿望和合理诉求权利化,使之得到法治的保障,真正使为人民服务走上常态化、法治化道路。

二、树牢宪法理念,推进依法治市

“奉法者强则国强,奉法者弱则国弱”。宪法的生命在于实施,宪法的权威也在于实施。现阶段,法律所体现的国家的意志,就是要坚持“宪法至上”原则,按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,着力推动宪法实施,切实维护宪法法律权威,全面推进依法治国。十八届四中全会强调,坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政。这就要求我们必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,促进国家治理体系和治理能力现代化。就我市而言,一要不断加强和改进地方立法工作。切实发挥好立法的引领和推动作用,全面加强重点领域立法,通过立法形式推动和落实依法治市战略任务,实现立法和改革决策相衔接,确保我市重大改革和经济社会发展于法有据,努力使立法进程同依法治市进程相适应。二要进一步健全宪法法律实施监督制度。切实加强党对立法工作的领导,推进备案审查制度和能力建设,依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件,完善立法项目征集和论证制度,健全立法机关主导、社会各方有序参与立法的途径和方式,不断拓宽公民有序参与立法途径。鼓励引导各级人大代表发挥自身优势,积极宣传宪法法律,调动人民群众依法有序参与社会治理的积极性。三要加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。坚持权力授予法定化,推行政府权力清单制度,做到法定职责必须为、法无授权不可为,确保依法用权。健全依法决策机制,落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定重大行政决策法定程序,建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制,确保依规用权。推进政务公开,确保阳光用权。四要规范司法行为,维护司法权威性和公信力。坚持党的领导、人大监督的政治原则,坚持依法办案、公正司法的基本要求,做到实体公正与程序公正并重,法律效果、社会效果和政治效果有机统一,确保每一起案件都经得起历史和人民的检验。全面贯彻尊重和保障人权的宪法原则,保障当事人及其他诉讼参与人的合法权益和诉讼权利,保证人民的知情权、参与权、表达权、监督权。建立防止领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度,建立健全司法人员履行法定职责保护机制,确保司法机关依法独立公正行使职权。加快推进司法体制改革和工作机制创新,实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制,建立公正高效权威的司法机制。五要加大法律服务工作,维护社会和谐稳定。充分发挥公职律师、政府法律顾问的作用,为政府制定有关政策措施提供法律意见,防范法律风险,提高决策水平。

组织和引导律师为交通、能源、通信等基础设施重大工程、重大项目的谈判、立项、招投标、合同文本的起草等活动,提供法律服务,防范投资风险。认真办理基础设施建设招投标、承揽工程等公证业务,预防纠纷,减少诉讼。加大法律援助和司法救助工作力度,切实维护弱势群体的合法权益,努力促进社会公平正义。继续深化“双联行动法律服务直通车”活动,推进扶贫开发和“三农”工作的法治化水平。

三、强化宪法教育,培养法治信仰

人类社会法治发展的历史表明,只有法治成为全民信仰才最有力量,才能使法律内化为人们的行为准则,使遵纪守法成为自觉、依法办事成为习惯。当前,我们的法治建设中还存在有法不依、执法不严、违法不究的问题,社会上仍然存在无视法律权威或者只是把法律喊在嘴上、贴在墙上、搞形式主义的现象,有的领导干部和公职人员以权压法、以言代法、知法犯法甚至徇私枉法,全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的氛围还没有真正形成。究其根源,非常重要的一个原因就是法治意识的缺失,法治信仰还没有在全社会真正树立起来。这就要求我们必须大力弘扬宪法精神,在全社会树立起宪法法律权威,培育全民法治信仰。一要深入宣传宪法知识和法治理念,在全社会营造学习宪法、忠于宪法、遵守宪法、维护宪法的浓厚氛围。始终坚持把宪法宣传教育放在法治宣传教育的核心地位,把宪法精神融入国民素质提升和核心价值观培育,大力宣传宪法至上、依宪治国、依宪执政等理念,宣传宪法确立的国家根本制度、根本任务和我国的国体、政体,宣传国家生活的基本原则、公民的基本权利义务等,努力让广大人民群众认识到宪法不仅是全体公民必须遵循的行为规范,而且是保障公民权利的法律武器,使群众充分信仰宪法法律、尊重宪法法律,成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。二要不断拓展宪法宣传教育的方法路径。1985年以来,我市已全面实施六个五年普法规划,法治宣传教育不断深化,人民群众对法律的认知,全民法治意识和法治观念明显增强。但一些群众信权不信法、信访不信法的现象依然存在,法治意识还没有真正入脑入心、形成行为习惯。这就要求我们将宣传和树立宪法权威作为全面推进依法治市的重大事项抓紧抓好,建立健全普法宣传教育机制,推动形成具有针对性和时效性的“大普法”工作格局,使法律真正为人民群众所掌握,在全社会营造不愿违法、不能违法、不敢违法的法治环境。尤其要全面落实领导干部学法制度,把法治建设成效纳入各级领导班子和领导干部政绩考核指标体系,作为干部晋升奖惩的重要依据,以此推动领导干部带头学习宪法、模范遵守宪法,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。三要不断创新宪法宣传教育方式方法。健全媒体公益普法制度,加强新媒体新技术在宪法宣传教育中的运用,把宪法知识融入群众公共文化生活,推动广播电视、报纸期刊、互联网和手机媒体在重要版面、重要时段制作刊播宪法公益广告,营造法治氛围,引导社会风尚。进一步加强宪法主题公园、主题广场、宪法宣传一条街、宪法宣传长廊等阵地建设,不断增强宪法宣传教育的针对性和实效性,使宪法家喻户晓、深入人心。四要把法治精神贯彻到全市政治生活和社会活动的各个层面。引导群众依照宪法和法律行使权利、履行义务、表达诉求,通过法律途径来解决矛盾纠纷、维护合法权益,逐步建立起全社会对宪法法律的坚定信仰,逐步形成自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的社会氛围。(庆阳市市委书记 栾克军)

雷人
雷人
握手
握手
鲜花
鲜花
鸡蛋
鸡蛋
路过
路过

相关阅读

joe
关闭